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商丘印发2020年普通中招考试突发事件应急预案

[   商丘市政府网   ] 作者:
2020-07-13 16:29:27 |


商丘市2020年普通中招考试突发事件应急预案
 
  为正确应对普通中招考试期间的突发事件,维护考点、考场正常秩序,确保全市普通中招考试工作平稳顺利进行,根据教育部、省教育厅普通中招考试工作有关规定,结合我市实际,特制定本预案。
 
  一、指导思想
 
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实现“平安中考”“健康中考”为目标,建立健全普通中招考试突发事件应急处置机制,提高应急处置能力,切实维护普通中招考试秩序和社会稳定。
 
  二、组织领导
 
  2020年全市普通中招考试突发事件应急处置工作在商丘市普通高(中)等学校招生委员会统一领导下,市教育体育局成立以局党组书记、局长韩涛同志为组长的商丘市普通中招考试突发事件应急处置工作领导小组,具体负责组织协调全市普通中招考试突发事件应急处置工作。各县(区)教育体育局也要相应成立由“一把手”任组长的普通中招考试突发事件应急处置工作领导小组;各考点学校要设立普通中招考试突发事件应急处置工作小组,其组长为考点主考,副组长为教育行政部门包点巡视员。各考点主考为考点第一责任人,对本考点考试安全工作负总责。各送考学校校长为考试安全工作第一责任人,负责本校考生的交通、食宿等工作。考生领队教师负责全面做好考生的考试、生活、思想教育等工作。
 
  三、突发事件应急处置工作领导小组职责
 
  1.协调社会各方面力量,对中考期间的各类重大突发事件进行处理,保证考试顺利进行;
 
  2.在不可抗拒的外来因素对考试产生重大影响时,对有关考试问题作出决定;
 
  3.负责向上级报告,并在得到批准的情况下向社会通报考试的重大突发事件。
 
  四、突发事件应急处置原则
 
  1.分级负责,属地管理;
 
  2.统一指挥,系统联动;
 
  3.教育为先,预防为主;
 
  4.快速反应,及时上报;
 
  5.控制局面,沉着应对;
 
  6.措施果断,科学处置;
 
  7.以人为本,确保安全。
 
  五、突发事件的预防措施
 
  1.各初中学校应在考前对全体师生进行交通安全教育,考生要严格遵守交通法规和交通秩序,不违章乘车、搭乘违章车。
 
  2.各初中学校接送考生的车辆必须按照交通法规要求租用有资质、车检合格、驾驶员证照齐全有效的车辆,并要与车辆经营单位签定安全协议;要控制乘员数量,保证不超员,不超速;保证每车有随车领导和教师,确保在往返途中全体师生平安。
 
  3.考试期间考生的食宿由所在学校自行联系,但必须选择卫生条件有保障、安全设施齐全、有资质、信誉较好的宾馆(或饭店)住宿。学校领导和带队教师要与学生同吃同住,全日全程跟踪,全面负责考生的生活和赴考安全。
 
  4.加强治安保卫工作和对考生随身携带物品的管理,防止考生物品遗失、被盗,对管制刀具、爆竹及其它危险物品要进行清理,严禁考生随身携带。考生集体住宿地禁止外人干扰,家长会见考生要经带队教师同意。
 
  5.各考点主考在考前要召开考试安全工作专题会,全面安排部署考点安全工作,根据考点的实际情况提出具体要求,并组织有关人员对考点、考场和周边环境进行一次安全大检查,发现问题及时处理,及时报告。
 
  6.各考点要安排校医在考试期间做好值班工作,配齐防护物品和应急药品,主要负责对考生身体健康出现紧急情况时进行处理。
 
  7.各初中学校有关领导和带队教师必须全日全程跟队,确保24小时信息畅通。
 
  8.各县(区)教育体育局要会同有关部门加强对考生集中食宿场所及考点周边饭店、食堂的卫生防疫检查、监督和管理。
 
  9.各县(区)教育体育局要密切关注天气变化情况,加强与气象部门的联系沟通,及时准确了解天气状况,对可能出现的暴雨、狂风等恶劣天气,做到提前发布预警、居安思危、防范于未然。
 
  10.各县(区)教育体育局要会同宣传、网信、公安、工信、卫生健康、保密等部门成立中招考试安全防范联合小组,并在中考期间,由上述部门各选派一名同志在当地考试考务指挥中心现场办公,扎实做好中招考试期间的试卷保密、防范手机网络作弊、舆情应对、涉疫突发事件等工作,及时处置突发事件,营造良好的考试氛围,确保中招考试安全有序。
 
  六、对突发事件信息报告的要求
 
  1.责任报告人:试卷保密室值班人员、考生所在学校校长、考点主考、考点值班的工作人员、领队教师、事件第一目击者、第一获知者为责任报告人。
 
  2.报告程序及时限:考试期间,所列责任报告人发现有下列情形之一的,应立即向当地“普通中招考试突发事件应急处置工作(领导)小组”和有关部门报告。
 
  (1)一旦发现试题泄密,立即报告;
 
  (2)考点或考点附近发生或可能发生火灾的,立即报告;
 
  (3)考点发生或者可能发生大规模拥挤、踩踏事件的,立即报告;
 
  (4)考生所在学校住宿点可能发生重大食物中毒事件的,立即报告;
 
  (5)考点或考生所在学校住宿点发生或者可能发生不明原因的群体性疾病的,立即报告;
 
  (6)考点或考生所在学校住宿点可能发生传染病暴发、流行的,立即报告;
 
  (7)考点或考生所在学校住宿点发生或可能发生意外伤害、故意伤害人身事件的,立即报告;
 
  (8)考点或考点附近发生或可能发生其它自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和社会安全事件的,立即报告。
 
  3.报告内容:突发事件的地点、初步原因、发展趋势、涉及范围、人员伤亡及危害程度等。
 
  4.普通中招考试突发事件应急处置工作(领导)小组接到信息后,在向上级和有关部门报告的同时,应当组织力量对报告事项调查核实,对突发事件性质及其危害性作出初步判断,采取必要的控制措施,并及时上报突发事件动态。
 
  5.考试期间市教育体育局24小时值班电话:
 
  3220960、3220951、3220929。
 
  七、突发事件的应急处置措施
 
  1.试卷被盗、失泄密的处置措施。试卷在保密室一旦发现被盗或失、泄密,保密室负责人要立即报告考区主任,考区主任应立即向本级招生委员会和上一级教育行政部门报告。要控制好现场、隔离试卷保密室所有工作人员,成立由教育、公安、保密、纪检监察等有关部门参加的联合调查小组进行调查,调查情况随时向上一级教育行政部门汇报。公安部门立即对互联网进行严密监控,防止与泄密有关的信息在互联网散布,发现或得知有关网站发出此类信息立即按程序将其封闭,采取措施控制有关嫌疑人,并将相关网站信息报告网络管理部门和本级招生委员会,立即立案侦查,及时破案。案件侦破前,应对调查情况严格控制,不得向新闻媒体和社会透露,以确保案件的顺利侦破。根据案件进展情况,如果省教育厅批准考试如期或延期进行,突发事件应急处置工作领导小组要做好对考生及社会的宣传、解释、安抚等善后工作。
 
  2.试卷启封后重大问题的处置措施。试卷启封后,如有错装、混装未开考的试卷,错发未开考的试卷,监考员要立即将试题收回装入试卷袋,不准扩散,安排考生在考场静候,并立即报告主考。主考核实情况后(但不得接触未开考试卷或试题),在第一时间上报考区主任和市教育体育局。市教育体育局根据有关规定请示省教育厅批准后,通知有关考场继续考试或使用备用卷考试。在此期间所有接触未开考试卷的人员一律在原地待命,不得离开,严禁使用通讯工具。对于已接触到未开考试卷的考生和监考员要按保密要求采取隔离措施,直至该科考试完毕为止。
 
  3.试卷运送途中遭遇交通事故的处置措施。各考区、各考点要配备车况良好的运卷专车和技术娴熟的驾驶员,确保试卷运送途中的交通安全。试卷在运送途中遇到交通事故时,武装押运人员和试卷保密员要立即控制、保护好现场,严防试卷丢失;立即报告考区主任和市教育体育局,同时拨打110、119、120请求协助处理。要积极排除故障,处理事故。如暂时无法排除,立即调用备用车辆,将试卷准时运达考点,按时运回试卷保密室。
 
  4.保密室遇突发停电的处置措施。试卷保密室要配备不间断电源,持续供电不得少于1小时。保密室突发停电时,保密室负责人和值班巡逻人员要立即报告考区主任,同时严密监视试卷保管情况。考区主任要立即协调供电公司尽快恢复供电,同时赶到保密室,安排加强保密监视。试卷保密员应在《保密室工作日志》上详细记录停电时间、恢复供电时间、停电期间电视监控系统工作运转情况、试卷保密室有无异常等。
 
  5.听力考试过程出现各种突发事件的处置措施。听力考试进行时,每个考点都要明确一名副主考负责检查听力播放情况,要配备一定数量的外语教师。当CD光盘无声、不清楚时,监听教师要记录出现问题的时间和播放进度,及时请示主考启用备用光盘或备用放音设备。重新播放时,应从出现问题的前一道题开始播放。主考要立即上报市教育体育局,经请示省教育厅批准后,顺延考试时间。如果短时间内问题无法解决的,经市教育体局同意,可通知考生先进行笔试部分的考试,同时尽快排除故障,拿出补救意见报市教育体育局批准。笔试考试结束后,不准考生出场,立即按要求继续进行听力部分考试,补齐所耽误的时间和内容。对于个别考场考生反映听力效果不好的,监考员应立即把情况向主考报告。主考应向市教育体育局报告,并会同市派巡视员尽快就原因、范围、涉及考生等情况进行落实。在可能的条件下广泛征求意见,最迟在考试结束前40分钟拿出处理意见,将详细情况报市教育体育局,经请示省教育厅,决定是否重新播放。若需重新播放,要通知涉及到的所有考生,考试结束不要离开考场。重新播放时,应从出现问题的前一道题开始播放。
 
  为防止突发停电,考点要配置发电设备,与外语听力放音设备配合使用,并事先进行测试、演练,以确保发电设备在突然停电时能迅速启动。停电及处理情况应及时向考区主任和市教育体育局报告。
 
  6.考试结束后考生疏散措施。考点应指定专人负责考生的疏散,尽可能开通所有疏散通道,可以根据情况分楼层(分批)组织考生有序退场,避免人员拥挤,消除安全隐患。考点外要有公安人员和保卫人员维持秩序、疏导交通,确保考生进出道路畅通。一旦发生考生拥挤踩踏安全事故,应立即报告考区主任和市教育体育局,同时积极协调卫健委、公安等部门,采取切实有效措施,对受伤人员及时进行现场救治或送医院救治,确保考生的生命安全和身体健康,并做好善后工作。
 
  7.发生集体食物中毒的应对处置措施。一旦发生食物中毒事件,应协调卫健委、市场监督管理局及时救治,并立即报告考区主任和市教育体育局。
 
  8.应对突发自然灾害的处置措施。各考区考前要考察确定一定数量的备用考点,考点要有安全疏散通道,指定专人进行负责安全疏散工作。考试过程中一旦发生不可抗拒的自然灾害(如地震、洪灾、火灾、爆炸等)而影响到考试正常进行的,要做好考生的疏散、转移,依靠当地政府组织力量抢救。考点在第一时间应及时向考区主任和市教育体育局报告,影响到正常考试的,经请示省教育厅同意后启用备用考点。
 
  9.发生新冠肺炎疫情的应对处置措施。考生进入考点前经体温检测,超过37.3°C者,经考点主考和卫生防疫人员再次综合研判确定可以参加考试后,应由专人引导,通过专用防疫特殊通道进入备用隔离考场进行考试,并第一时间向当地党委政府、疫情防控指挥部和市教育体育局汇报。考试结束后,由教育行政部门会同卫健部门组织考生进行核酸检测。如有疫情隐患,立即向有关部门报告,同时要求凡有密切接触者不得离开考点、考场,原地等候,按要求做好下一步处置工作。
 
  10.发生重大舞弊事件的应对处置措施。考试过程中一旦发生集体舞弊、法人串通作弊等重大舞弊事件,应注意保全证据,控制事态,并立即报告考区主任和市教育体育局。考区主任应会同市、县派巡视员和考点主考、副主考,严密控制并隔离有关人员,分别进行调查取证,查清作弊情节,严肃处理。县(区)应及时将调查情况和处理结果书面报市教育体育局。调查处理过程中,特别要注意避免新闻炒作,防止网络媒体传播和发酵,影响社会大局的稳定。
 
  11.出现重大舆情的应对处置措施。迅速上报同级招委会和上级教育行政部门,并及时对相关问题进行调查核实。对经研判属实的舆情信息,要快速查处,有效回应。对不实信息、网络谣言和非法煽动言论,要通过及时发布正面声音、适时引导、有效管控等手段,妥善处置,并协调有关部门严肃查处。
 
  12.考点发生社会安全事故的应对处置措施。应立即控制现场,防止事态继续扩大,第一时间报告考区主任和市教育体育局,同时积极协调卫健委、公安等部门,采取切实有效措施,对受伤人员及时进行现场救治或送医院救治,确保考生的生命安全和身体健康,并做好善后工作。
 
  以上应急处置措施之外的其他突发事件的处置,应按照“突发事件应急处置原则”处理。

责任编辑:杨小兑

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